铁线虫

生态文明建设，全国能向湖州学什么？_我的网站

一 |     中国小康网讯 4月18日，《湖州市生态文明典范城市建设促进条例》发布仪式在北京举行。    ·雷斯尼克家族掌门人斯图尔特·雷斯尼克（左）和妻子琳达。该《条例》包括总则、规划与布局、绿色低碳发展、生态保护修复、污染防治、生态产品价值实现、生态文化建设、生态环境治理体系和治理能力建设、法律责任、附则，十章七十九条，系统回答了生态文明典范城市“是什么”“干什么”“怎么干”的问题。

二 | 加州大火肆虐，雷斯尼克家族被推上风口浪尖。作者：王喆宁美国加州大火肆虐已持续一周多。

三 | 这场大火从加利福尼亚州南部的洛杉矶一路烧至好莱坞，众多豪宅化为灰烬。整座城市浓烟弥漫，火光冲天。目前，总过火面积已超过164平方公里。

四 | 洛杉矶一位留学生向环球人物记者表示，发生山火头两天，飓风来袭，很多区域大面积停电，到了第三四天时，周围的空气质量已经非常恶劣，空中能看到飘着的烟灰，超市也很难买到纯净水了，学校已经暂停线下课。《条例》将于2024年5月1日起正式施行。在危急时刻，当地消防栓却频繁缺水，引发民众的强烈不满。据英国《每日邮报》报道，有美国网民翻出了一份报道，将当地缺水的原因指向一家生产开心果的企业——万德福公司（The Wonderful Company）。·万德福公司旗下产品。发布仪式 张剑/摄生态文明建设是党中央高度关注的“国之大者”。

五 | “行遍江南清丽地，人生只合住湖州。”湖州天生丽质、禀赋优越，地形地貌多样、自然山水清远、生态要素齐全，是绿 水青山就是金山银山理念诞生地、中国美丽乡村发源地、绿色发展先行地。这家企业在美国十分出名，曾入选福布斯“2021年美国最大的私营企业”排行榜，由雷斯尼克家族掌管，其财富高达130亿美元。更令人震惊的是，加州的水资源竟然被他们“垄断”......引发众怒万德福公司是美国最大的食品集团之一，旗下产品包括斐济水、石榴汁、万德福开心果、杏仁和橘类水果等。掌门人斯图尔特·雷斯尼克和妻子琳达通过投资控股众多农业企业，拥有约749平方公里土地。此前，雷斯尼克家族因为捐款在当地赫赫有名。他们向加州中部山谷的学术机构、气候变化倡议、文化组织和项目捐赠19亿美元，甚至洛杉矶县艺术博物馆的整个展馆都以他们的名字命名。· 雷斯尼克（左）和妻子琳达。这次之所以触犯众怒，是因为不少网友发现，雷斯尼克家族在加州常年消耗着大量水资源。因大规模种植经济作物，万德福公司每年用水量高达约6819亿升。这几乎等同于洛杉矶全市居民用水量的92%。湖光山色 张锦国/摄“青山碧水‘养眼’、蓝天清风‘养肺’、净水美食‘养胃’、诗意宜居‘养心’，更滋养了一方百姓，‘好风景’里正在不断兴起‘好经济’、催生‘好钱景’。”湖州市委书记陈浩在发布会上形象地描述生态湖州图景。此外，该公司持有加州位于圣华金谷、储存约3546亿升水的最大水库——科恩水库57%的股份。

六 | 从实施太湖治理“98 零点行动”开始，湖州在生态环境治理保护和生态经济化、经济生态化的道路上经历了积极探索（1996年—2005年）、改革创新（2005年—2014年）、全面推进（2014年—2020年）、蝶变跃升（2020年至今）四个阶段，“在湖州看见美丽中国”的城市品牌深入人心的同时，生态文明看湖州也成了这座城市的鲜明标签。湖州是全国首个地市级生态文明先行示范区、首个生态文明示范区“市、区、县”全覆盖的地级市、全球唯一生态文明国际合作示范区、长三角地区唯一国家可持续发展议程创新示范区，获批首批国家碳达峰试点城市、国家减污降碳协同创新试点城市，因生态文明体制改革、制度创新成效显著获得国务院督查激励。2023年8月15日，首个全国生态日的主场活动就放在了湖州。上世纪90年代，加州花了纳税人几亿美元兴建水利基础设施，开挖水渠水道，利用盆地储水，最终才形成科恩水库。·科恩水库。然而，2016年的一项调查显示，雷斯尼克家族农业企业的业务正是通过控制科恩水库、操纵加州复杂水资源规则的幕后政治以及与政客搞好关系建立起来的。据报道，雷斯尼克家族先是以低价购买了圣华金谷克恩县及其周边地区上百万平方公里的果园，紧接着获得了科恩水库的多数股权，从而能够使用水库中的水资源灌溉农田。这被批评人士指责为“从本应供公众使用的资源中获利”。

七 | 全国人大常委会委员、环资委副主任委员吕忠梅在发布会致辞中表示，这次发布的《条例》是立足湖州经济社会发展实际需求，认真总结了生态文明建设创新实践，聚焦生态文明城市建设中的重点难点问题，提炼总结规律性认识，上升为具有普遍规范意义的地方法规，对于丰富和发展中国特色的生态环境法律体系，为国家立法积累实践经验也具有积极意义。该调查还称，多年来该家族向4任加州州长都进行过6位数捐款，2021年还为阻止加州州长加文·纽森下台的活动捐赠了25万美元。她希望湖州能够胸怀国之大者，切实扛起使命担当，努力形成一批具有湖州辨识度的标志性成果，为各地的生态文明建设提供示范样板。

八 | 生态文明建设，湖州有哪些标志性成果？能为全国提供哪些示范样板？结合这场发布会上的介绍和场外采访，有四个方面值得大家关注。这些都能证明该家族“拉拢政客和控制稀缺宝贵资源”。——下好了生态文明制度建设的“先手棋”。早在2016年，湖州就颁布实施了全国首部生态文明先行示范区地方法规《湖州市生态文明先行示范区建设条例》。在这部“龙头法规”的带动下，湖州探索构建立法、标准、体制、数智、文化“五位一体”制度体系。

九 | 地方立法上，出台了美丽乡村、绿色金融等11部生态文明地方性法规；标准制定上，发布生态文明建设地方标准112项，12项上升为国家标准；体制架构上，创新组建市委生态文明建设委员会；数智赋能上，开发“工业碳效码”“生态警务”等应用；文化培育上，成立全国首家生态文明干部学院，全域开展“绿色细胞”创建行动，创新开展“绿色低碳生活指数”的测评。生态治理由“事”向“制”跃升的背后是生态文明建设的系统思维，形成的是“党委领导、政府主导、企业主体、公众参与”的合力。2022年6月，浙江省第十五次党代会赋予了湖州“建设生态文明典范城市”的新目标新定位。对照新要求，本次发布的《条例》是在原有“龙头法规”上的迭代升级，为湖州打造美丽中国集成之地、浓缩之地、经典之地提供法治保障。

十 | ——产业，产业，还是产业！“《条例》中科技创新、新兴产业的‘浓度’很高。”国务院发展研究中心资环所副所长常纪文接受记者采访时说，绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。

十一 | ·加文·纽森。针对滥用水资源等指控，万德福公司发言人曾辩护称，“任何个人或公司，更不用说我们了，拥有或控制加州大部分水资源的说法都是毫无根据的”。

十二 | 学生态文明的湖州经验，就要学它如何将重视生态文明建设的意识扎扎实实落到产业转型发展上，落到绿 水青山就是金山银山的转化上，落到生态产品价值的高效实现上。

十三 | 该公司证实其拥有科恩水库57%的股份，并表示这不属于该州的水资源。该水库由多个实体所有，为数百名需要水来种植粮食和饲养牲畜的家庭农民和牧场主提供服务。吉利未来工厂 谭云俸/摄湖州市委副书记、市长洪湖鹏在发布会上介绍了不少湖州的典型案例。比如，在“一产”方面，湖州针对全市100万亩竹林，抢抓“以竹代塑”等机遇，大力发展高科技竹产业，推动一二三产深度融合，整体产业规模已经达到300亿元。“我们只使用全州不到1%的水，而我们与农民和牧场主共同生产了全国四分之一的粮食。在“二产”方面，湖州是唯一以绿色智造为主题的全国试点示范城市，通过深入实施“腾笼换鸟、凤凰涅槃”等攻坚行动，推动了传统产业高端化、智能化、绿色化转型。”万德福回应道。

十四 | 万德福指出：“正确的问题不是针对某个行业或某个公司，而是政府本可以采取哪些不同的措施，并承认气候变化的挑战，不能把时间浪费在极端阴谋论者的仇恨言论和怪异主张上。以湖州市全国重要铅蓄电池生产基地——长兴县为例，通过两轮整治提升，原有的175家企业减少到17家，但整个产业产值和税收分别增加到原来的13倍和27倍，同时，整体环境影响得到控制，打造形成了循环经济新模式。

十五 | 又比如，在“三产”方面，利用废弃矿坑，湖州建成了目前全亚洲最大的旅游综合体——太湖龙之梦乐园，总投资达251亿元，拥有客房2.8万间、演艺席位7.5万个，并且通过利益联结机制，既促进了经济发展，又富裕了一方百姓；安吉县梅溪镇红庙村，由入乡发展的青年大学生创业打造的“深蓝计划”咖啡馆，开业两年客流量超70万人次，去年村集体因此增收40万元，带动村民增收近500万元。”但很显然，万德福的“辩解”并未得到民众认同。青年在村2023年，湖州市地区生产总值再上新台阶，达到4015亿元，增长5.8%。在全国先进制造业百强市当中位列第27位，所辖5个区县全部入围浙江省工业强县。——管用的载体抓手很重要。法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。环球人物记者发现，已经有不少网友在万德福公司的社交账号下表达了不满。有网友评论道：“你们是亿万富翁，正在用光加州所有的水，也许应该站出来捐献和帮助火灾的受害者，而不是还在那里种石榴树。“能够落地、能够行得通、能够管用。

十六 | ”还有网友质问：“你们是如何以牺牲加州纳税人为代价，获得加州大部分供水所有权的？”·不少网友表达了对万德福公司的不满。

十七 | 诸多问题浮出水面随着网友的深扒，很多隐藏在大火背后的问题浮出水面。”这是生态环境部首席法律顾问别涛对《条例》的评价。雷斯尼克家族为啥能获得大部分科恩水库的股份，以此来操纵利用水资源？事实上，这离不开当地的水资源制度。这其实也是湖州生态文明建设的一个重要秘诀。2022年起，湖州创新设置了“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践总载体，推动生态文明典范城市的打造。在这个总载体下，子载体的创新都是实招、很见成效。原先，科恩水库是洛杉矶和其他城市的干旱备用水源。1994年，“蒙特雷修正案”出台，将该水库私人化。作为水库最大股东，雷斯尼克家族拥有了水库中水资源的使用权。比如，全国首个地市级“生态鼎”夺鼎机制，以差额竞争、末位淘汰、一票否决的方式传导压力，推动各地在生态文明建设上比学赶超、赛马争先。比如，创设的全媒体《看见》监督栏目主动揭短，而且一地曝光、全域整改，让湖州天更蓝、水更清、山更绿、环境更优美。在加州，用水权被分成了初级权限和高级权限。比如，区县标志性点位“四季看变化”，通过春看谋划、夏看热潮、秋看攻坚、冬看蝶变来见证和塑造一个又一个生态文明典范城市的标志性成果。

十八 | 在干旱时期，拥有高级权限的人，即可优先使用水资源。——核心是生态惠民、生态利民、生态为民。坚持把人民群众得实惠作为推进生态文明建设的关键着力点，《条例》的形成就是个典型。

十九 | 湖州市人大常委会主任孙贤龙在发布会上介绍说，为了做好开门立法，湖州市人大常委会扎实践行全过程人民民主，综合运用实地调研和召开论证会、听证会、民主协商会等组织形式，积极借助网络、报纸等新闻媒体，充分发挥区县人大和基层立法联系点作用，广泛收集各地各方面意见建议600余条，将“群言群语”提炼为“法言法语”。所以我们在《条例》中不仅能看到涉及产业发展的“硬核内容”，也能看到为了让市民避免都市光污染看见星空而启动的“星空保护工程”这样的温暖条文。为什么湖州的百姓会这么支持？原因就是他们在生态环境的保护中尝到绿色福利，从生态经济的发展中获得绿色效益，从生态城乡建设中拥有绿色品质。·雷斯尼克家族的灌溉系统。如湖州在全国率先建立的“两山合作社”标准化运营机制，探索形成了“五统一”和“两入股三收益”模式（即统一政策制度、标准体系、品牌名片、运营系统、交易平台和资源入股、资产入股，挣薪金、分股金、拿租金），引入社会资本参与生态资源开发和价值转化。雷斯尼克家族因拥有大片农田，便以灌溉为由，获得水源的优先使用权。他们手中的土地合同还允许他们低价购买加州的运河水后，再卖回给加州政府。20个市、区县和乡镇三级“两山合作社”带动投资近 90 亿元，为村集体、农户增收 1 亿余元。再比如“村游富民”的湖州模式，2023年湖州市乡村旅游经营总收入超130亿元，连续7年位列浙江省第一，全市乡村旅游直接从业人员达到了5.86万人。因为乡村旅游，老百姓腰包鼓了，村子富了，经营性收入80万元以上的行政村占比已达到85%以上。事实上，加州本身水资源紧缺，近10年气候干旱，加上大风，这些年经常发生山火。

| 2023年，湖州城乡居民人均可支配收入分别达到74400元和47455元，收入比缩小至1.57:1，是全国城乡发展最均衡的地区之一。幸福湖州 张锦国/摄对于百姓而言，满眼皆生态、时时见生态、生态有价值，才会更加坚定心中有生态、自觉行生态。

| 2021年起，湖州连续三年发布“绿色低碳生活指数”测评百姓生活方式绿色转型的实现程度，分数逐年提高。

| 同时，加州由于人口数量庞大，农业密集，用水需求量大，地下水常年遭到无节制的开采，已经成为美国地下水资源损耗最严重的州。

| 在2000年至2007年间，雷斯尼克家族不仅大量消耗科恩水库的水源，还曾在干旱时期买断用水权后，再以7倍的高价出售水资源给那些只有初级权限的人。这次山火来袭后，消防人员在第一时间赶去灭火，但消防栓内的水很快枯竭。

| ·加州消防员接受采访。（图源：央视新闻）据洛杉矶市水务局局长贾尼斯·奎诺基斯表示，在火灾发生初期的7小时内，用于为该地区消防栓供水的3个储量高达十几万吨的水箱就被抽干了。节约能源、垃圾分类、公交出行、光盘行动、绿色消费等等行为习惯的背后，是百姓已然入脑入心的生态文明价值观。

| 加州大学洛杉矶分校研究水资源和城市规划的研究员格雷格·皮尔斯表达了对供水系统的担忧，“这些系统是为城市火灾设计的，而不是为快速移动的野火设计的”。

| 他表示，重新设计供水系统以使消防员能够应对大面积的野火，也需要巨额资金。

| “这就是生态文化建设的力量。”在中央党校社会和生态文明教研部生态文明建设教研室主任李宏伟看来，生态文化在湖州可不是个看不见摸不着的概念，它已经被转化成了老百姓实实在在的获得感，认同感。·加州大火。（周宇）编辑：任奕遥。

| 因为种种原因，灭火行动难以顺利开展。大片房屋被烧毁，十几万人被迫撤离，更让“消防栓里为什么没水”的质问振聋发聩。实际上，雷斯尼克家族“垄断”水源早有先例，这也使深陷山火中的美国民众更加气愤。

| 一位当地居民愤怒地表示：“我们的房子被山火烧毁了，而雷斯尼克家族却在用我们的水浇灌他们的果园。”“最富有的农民”雷斯尼克家族并非一开始就涉足农业。

| 斯图尔特·雷斯尼克生于1936年，父亲3岁时就跟随祖父从乌克兰移民到美国新泽西州。上世纪50年代，雷斯尼克随家人移居加州。1959年，他毕业于加利福尼亚大学洛杉矶分校，获得理学学士学位。后来，他转入法学专业，并获得法学博士学位。在加利福尼亚大学洛杉矶分校法学院就读期间，他创办了自己的第一家公司，专做清洁服务，并于1969年将其出售。雷斯尼克的妻子琳达在费城长大，高中毕业后随全家搬到加州。19岁时，琳达就创立了一家广告公司。两人结为夫妻后，一直致力于商业投资。·斯图尔特·雷斯尼克（左）和妻子琳达。早在1979年，夫妻二人拿着卖第一家公司的钱成立了一家控股公司，并通过一系列并购，在加州中部及其他地区拥有了多家企业。从那时起，他们开始在加州大规模收购土地，低价兼并大量农场主的土地来种植开心果和杏仁。1986年，雷斯尼克夫妇又收购了以制作模型车、纪念盘、小雕像而闻名的富兰克林铸币公司。雷斯尼克一直担任该公司的首席执行官兼董事长，直到2006年将该公司出售。紧接着，他们创立了销售“双球”瓶装石榴汁的公司。为了生产这种果汁，他们在加州种植了大片石榴，几乎使当时全国的石榴产量增加了4倍。·斯图尔特·雷斯尼克（左）和妻子琳达。2004年，他们收购了斐济水公司。4年内，斐济水的销售额就增长了300%，成为美国最大的进口瓶装水品牌。

| 2013年，雷斯尼克夫妇推出了柑橘品牌，在圣华金谷投资2.2亿美元建造了一座工厂，每天可加工1900万个柑橘。两年后，他们将控股公司更名为万德福公司。

| 彼时，万德福已经拥有庞大的“农业帝国”，坐拥农田近800平方公里，旗下的派拉蒙农场已经成为世界上最大的开心果和杏仁垂直一体化供应商。

| 雷斯尼克夫妇也被称为“最富有的农民”。·万德福公司的农场。据统计，派拉蒙农场仅在2015年就新开了21个钻井抽取地下水。即使在加州的干旱时期，其开心果产量依旧与日俱增。虽然目前官方并未说明消防设施没水的具体原因，但水资源被富豪“垄断”的弊端已然显露。监 制：张 培编 审：苏 睿（文章未经授权不得转载，转载请加微信“HQRW2H”了解细则。欢迎大家投稿和提供新闻线索，可发至邮箱[email protected]。

|

Current article:http://rqy.ruidunguizanpaorangchongouxia.sbs/qra/20260826/44192.html

Published on:00:00:00